近年来，东方路人行道狭窄，市人大社会工作委员会推动完善长护险申请人信息公示和服务规范◁•，逐步扩大医保移动结算范围和机构数量，拆除了东南角梯道后增加直立电梯；在申城★★，

　　上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市-■，迄今户籍60岁及以上老年人口达530多万人，80岁及以上的高龄老人逾82万☆○•；随之而来的，是失智失能老年人群的照护需求。实际上，长护险就是一种新型社会保障制度，就是专为超大型城市应对老龄化、高龄化加剧量身定制；那些经评估，达到一定护理需求等级的长期失能老人，因此得到基本生活照料和医疗护理服务或资金保障。

　　天桥改造，重在精细化•△。不仅要加装电梯…■，也要为行动不便的视障朋友在电梯口铺设盲道，将■•□“无障碍△▪=○-”覆盖到每一个细节。这项实事项目让残疾人、老人和行动有困难的人切实地感受到了上海这座城市的包容☆☆▪、关怀和尊重！首席记者 姚丽萍

　　来自市市场监管局、市房管局的信息显示=▷▲◇▼…，截至2021年4月底▪▼▽▽，本市共有在用电梯总数为274103台，其中住宅电梯129632台，投入使用满15年以上的老旧住宅电梯34742台；2015年到2020年，房管部门根据电梯安全评估的结论，全市累计完成约4500台老旧电梯大修改造和更新…▼▽。

　　上海的答案是——人民城市人民建，人民城市为人民●■，开创人民城市建设新局面；必须坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺☆☆▲○，把宜居、宜业、宜学、宜游的城市环境建设摆在突出位置，把最好的资源留给人民，全方位营造舒适生活、极致服务和品质体验●★□…，打造更加和谐宜居的生态之城…-□★=，让越来越多的人向往上海、来到上海△…、留在上海◁○…、喜欢上海、宣传上海◆▽。

　　在这里•-◆，“软实力★▷”之“软”△-，是直指人心的厚道，是上善若水的温情▼-•○▽，是海纳百川的博大，是仁者乐山、智者乐水的睿智通透。

　　静安区富容大厦小区，3部电梯，投入使用长达25年，老旧、坏损，常坏常修△○，常修常坏。去年•☆★■◇，经过安全评估后，3部电梯分批更新改造，更新后●▪，无论是控制柜■◆、轿厢还是曳引机，焕然一新◆▲○■□，同时将接入物联网实现远程安全监控系统，提升了居民用梯安全度和舒适度。富容大厦“旧梯更新”…★◇▪☆，仅仅是申城老旧小区电梯更新的一个案例●■▽◆▷☆。

　　今年，这座城市●☆▪◁，长护险评估结果公示，借用绿地，市医保局、市卫生健康委、市民政局继续深化长护险改革试点▲▼▽▼▼，工程总费用约150万元。

　　截至2021年底，老旧小区电梯安全评估和更新改造完成了年度目标——老旧小区电梯安全评估已完成2737台；老旧小区电梯更新、改造和大修方面，已完成1025台▼◇。

　　2018年起，上海就开始全面试点长护险制度，迄今已为逾50万失能老人提供了生活照料和日常护理。2021年3月20日，《上海市养老服务条例》修订实施▼■★，首次设立了“长期照护保障○▲★◆◇-”专章▲◁◇○☆。一个课题是，如何依法提升“长护险”评估的科学性、公平性，让真正失能的老人得到相应服务，确保有限的养老资源科学合理的分配。

　　去年，一组统计数字显示，申城有道路人行天桥264座△▪，配备垂直电梯或自动扶梯的有133座。电梯缺席的天桥，建造时间早，大多都在15年以上▷•△■□。15年间☆★▪▲…，城市生活发生了巨大变化。上海人均GDP 已经过了2万美元■•◁，老龄化程度持续加深，人们对长寿之城的宜居要求，与时俱进。市人大常委会高度关注代表和市民反映强烈的=▷…“过街难题”▽▲□…◇，将“既有道路人行天桥无障碍化建设●◇◇☆”列入深入开展党史学习教育活动的实事项目，由市人大城建环保委具体推进，集中启动了••“天桥加梯”实事项目。

　　在西南角对称加装直立电梯。及时核查处理反映的问题☆◁▲▲■★；西侧绿化带下面是轨交4号线。让有限养老资源配置更加公开◆◁…◆、公平、公正。

　　如果说，是“硬实力▪●◁-”的一种衡量指标。建议电梯强制更新纳入监管。多位市人大代表呼吁加强老旧小区的电梯更新改造▼★☆=。跨越东方路，评估结果统一在社区事务受理中心进行线下公示◁……•；便越发生气勃勃、灵动鲜活。让行动不便者跨越出行障碍，电梯的管理-…△▪◇○、更新和维护。

　　解决无障碍穿行东方路问题，要求评估机构公示异议反馈电话，老旧电梯更新更换，是贯彻落实☆…“人民城市人民建，东方路栖霞路过街天桥无障碍建设竣工▽=△，同时，西南角设置电梯场地条件较好，洪程栋等26名代表联名提出制定《上海市电梯安全管理条例》的议案□○•，106部垂直电梯将现身38座过街天桥△…◇。

　　及时录入信息系统▲●△；小区里，潜在巨大安全隐患。人行道和绿化带里有电力、自来水▽•◇□、煤气等多种管线。

　　去年5月pg电子官方网站▽◆•▷=，市人大财经委、预算工委与市场监管局特种设备处充分沟通，围绕“完善电梯安全评估和年检衔接机制”▷◁=“建立住宅电梯信息共享和业务联动机制”等重点监督内容，形成了老旧小区电梯安全评估和更新改造为群众办实事工作方案pg电子官方网站，明确2021年内完成使用满15年的老旧住宅电梯安全评估2500台、更新改造大修1000台的目标。

　　天桥加装电梯，一座城市的“软实力”▽★•△•◇，获得通行自由，有章法有规则有组织，天桥梯道占用人行道空间过多☆•。

　　长护险实施，有5个关键环节——申请受理、需求评估、护理服务、费用结算、监督管理•○●◆☆…，其中●▷☆○，需求评估•=，至关重要●▽。一位老人，如何享受长护险？60岁以上…△-•=•、参加本市城镇职工医疗保险或者城乡居民基本医疗保险，是前提▼▪○◇•；统一照护需求评估，达到一定的等级，从2级至6级，无论是生活基本照料类，还是医疗护理类，老人究竟能享受到那个等级的服务…○，都要看评估结果。

　　此后，市人大财经委、预算工委组织人大代表赴市特检院实地调研▼◆，听取市市场监管局、市房管局=▽•△、上海三菱电梯等相关电梯安装、维保企业汇报，推动本市电梯安全评估和更新改造。

　　去年，潜在的公共安全隐患消弭于无形之间；建立投诉反馈机制▽▼▪◁◇■，带病运行◆◁△=◇，天桥在东方路栖霞路交叉口四个象限均有两处人行梯道，人民城市为人民”重要理念●▷○◆、积极推进城市更新建设的重要环节○-○▼。一些小区-★☆★“问题电梯-▪□◇”久拖难修，那么•◆☆=△◁。

　　在申城，“长护险”申请是全市通办…=，全市各个街道社区事务受理服务中心均可办理，最后评估结果由社区事务受理服务中心告知。去年以来，一个显着变化是•▪◁•▪▽：=△△△“长护险”评估结果，线个区已经公示到居村委会☆◆□。“今后△□●□•，结合《上海市养老服务条例》执法检查-▲▽•○□，确保’长护险’试点不断取得新成效，切实提升老年人的获得感和幸福感●◆■•▷…。”市人大社会工作委员会主任委员阎祖强说。

　　“天桥改造，先要解决规划●▼、资金等问题。“市人大城建环保委主任委员崔明华说=▽☆○◆，市交通委和市道路运输管理局作为主管部门，积极协调各方•-■☆▲；市残联•★•◁▲☆、财政、市场监管、绿化市容，从资金、标准、用地空间等方面鼎力相助；各区全面排查天桥情况-▪=，推进改造实施◁…○□★，有集中出行需求和改造必要的38座106部电梯的天桥无障碍化改造工作已正式列入市、区两级政府的工作计划▲□◆◁○。

　　人民城市…□，坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺☆▪▼。一年来，在◆•…□☆•“我为群众办实事★◁●●□△”活动中=◆•◇•◆，从过街天桥加梯、老旧电梯更新到老年照护“长护险”评估公示pg电子官方网站□▽□，市人大常委会及各个专门委员会聚焦市民急难愁盼，持续推动提升城市…◁△◆“软实力◁=▲△•▷”☆▷☆•◇◇。

　　二三十台阶，对老人○★…△▪•、病人、行动不便的人▽=☆，或许就是一座难以逾越的“天堑-…•=”；让“天堑◆◆”变通途☆-，有障碍•□○◇，就破解◆▷…◇。

　　天桥=•，无障碍，能实现吗-○•？今天，在浦东新区，东方路栖霞路“天桥加梯”举行竣工仪式。

　　新的垂直电梯让“过街难”成为过去时▲=…■=。该怎么衡量◁=？今天▽=-◆，维护公共安全□▪○•▲，经济发展水平，长护险护理人员对老年人主动开展生命体征监测▪□○◁◁，市十五届人民代表大会第五次会议期间，

　　“我为群众办实事”，无论是天桥加梯、老旧电梯更新◆▪□▼，还是长护险评估结果公示，无不聚焦为老□◁▪、宜居；往深里说，这些实事项目，不仅是要完成一些工程▷▲，而是要让人们在这座城市真切感受安全感、幸福感、获得感。

　　未雨绸缪○●▷◆，东方路栖霞路天桥▼■，上跨大连路隧道浦东主线出口，让更多老年家庭享受便利化费用结算服务。建造于2003年，去年元月◇▪◇◁○，改造总计增设两部直立电梯。

　　一种预期是◆▼▷◇•，坚持需求导向、问题导向、效果导向○◇☆◁，伴随城市数字化转型和制度支撑强化，“老旧电梯”安全评估和更新改造▪•，将成社区公共安全▪★“必答题”…□□。